ОБЩЕНАРОДНАЯ КООПЕРАЦИЯ ТРУДА КОММУНИСТИЧЕСКОЙ ФОРМАЦИИ, ОСОБЕННОСТИ РАЗВИТИЯ И УПРАВЛЕНИЯ ЕЮ ПРИ СОЦИАЛИЗМЕ

Социализм характеризуется общенародной кооперацией труда, развивающейся в интересах наиболее полного удовлетворения потребностей людей и всестороннего их развития. Такой характер кооперации труда обусловлен господством общенародной собственности на средства производства, что предопределяет однотипность кооперативных предприятий с общенародными. Поэтому кооперативные предприятия (колхозы и т. п.) все в большей мере включаются в общенародную кооперацию труда. Однако наличие кооперативного производства, а тем более производства, основанного на личном труде, следовательно, еще не обобществленного на социалистических началах (подсобное и домашнее производство), свидетельствует о незавершенности формирования общенародной кооперации труда при социализме.

Формирование и развитие общенародной кооперации— процесс длительный и сложный.

От капитализма к социализму

Еще в начале переходного периода от капитализма к социализму В. И. Ленин указывал на огромное значение организационных форм и всей системы организации управления экономикой. Вне организационных форм управление в любой сфере общественной деятельности невозможно. Организационные отношения есть волевые отношения, но они не могут быть произвольными, так как связаны с достигнутым уровнем развития производительных сил и производственных отношений и должны соответствовать этому уровню. 'Итак, управленческие отношения, поскольку речь идет об управлении экономикой, выступают: а) как необходимое условие функционирования совокупного работника (иначе — производительных сил), следовательно, как элемент отношений человека к природе; б) как элемент экономических отношений; в) как волевые, прежде всего организационные и юридические, отношения.

Управление при капитализме

О двойственности функций управления при капитализме К.

Маркс писал: «Управление капиталиста есть не только особая функция, возникающая из самой природы общественного процесса труда и относящаяся к этому последнему, оно есть в то же время функция эксплуатации общественного процесса труда и, как таковая, обусловлена неизбежным антагонизмом между эксплуататором и нужным материалом его эксплуатации».

Отношения в коллективе

Управление производством, будучи функцией кооперированного труда, представляет различные стороны отношений производственного коллектива.

Прежде всего отношения, возникающие из самого совместного труда, т. е. отношения между производителями как участниками кооперированного труда. В той мере, в какой кооперация труда обусловлена конкретным характером труда (иначе — конкретным содержанием трудовых операций и распределением функций по ходу технологического процесса), она является элементом производительных сил, т. е. элементом отношений человека к природе.

Коммунистическая формация

Полная планомерность в масштабе общества возможна лишь в коммунистической формации. Это — важнейшее преимущество социализма перед капитализмом. Планирование народного хозяйства, подчеркивалось на XXIV съезде КПСС, выступает центральным звеном управления социалистической экономикой.

Управленческие отношения между участниками кооперации возникают и развиваются под воздействием применяемых средств производства, которые диктуют конкретную организацию производства и труда.

ОТНОШЕНИЯ УПРАВЛЕНИЯ И ИХ СТРУКТУРА

Как уже отмечалось, К.

Маркс связывал управление с необходимостью координации совместного труда более или менее значительного числа работников. Управленческие отношения возникают в процессе деятельности коллектива. Они необходимы для организации трудового процесса, соблюдения определенного порядка, дисциплины и согласования труда. Вне этих отношений совместный трудовой процесс невозможен. Благодаря им кооперированный труд выступает как труд совокупного работника.

Управление деятельностью трудового коллектива как простого процесса труда, т. е. процесса производства потребительной стоимости, представляет определенную организацию труда, распределение функций между работниками и подразделениями коллектива, согласование и координирование действий различных звеньев процесса труда.

Социалистическая экономика

Социалистическая экономика в масштабе общества представляет весьма сложную систему, отдельные звенья которой органически взаимосвязаны и находятся в постоянном движении, изменении, развитии. Каждое звено народного хозяйства, например социалистическое предприятие, также является сложной системой. Однако степень сложности резко возрастает при переходе от отдельного предприятия к объединению, отрасли, экономическому району, а тем более ко всему народному хозяйству.

Результативность труда

В условиях научно-технической революции важное значение приобретает интенсификация и повышение результативности труда коллективов научных учреждений и проектных организаций.

В нашей стране численность занятых в сфере науки возросла за 1940—1972 гг. почти в 10 раз. По темпам роста занятости сфера науки обогнала тс другие сферы общественной деятельности.

Результаты деятельности одних научных коллективов имеют универсальное значение, другие — призваны удовлетворять потребности развития определенных отраслей.

Тенденция в структур занятости

Указанная тенденция проявляется в структуре занятости.

Так, число занятых в материальном производстве увеличилось за период 1940—1972 гг. почти на 23%. Изменение занятости в различных отраслях характеризуется большой неравномерностью. Например, в промышленности она выросла в 2,5 раза, а в строительстве — даже в 5 раз. Наоборот, в сельском хозяйстве (включая подсобное сельскохозяйственное производство всех социальных групп населения) число занятых сократилось примерно на 30%, что существенно повлияло на структуру занятости в материальном производстве.

Интенсивный путь развития материального производства оказывает большое влияние на формирование трудовых коллективов, ибо он связан с обновлением техники, повышением квалификации работников, улучшением организации и управления производством.

Современный этап развития

Для современного этапа развития экономики характерна также динамичность развития всех вещественных элементов производства, прежде всего орудий труда. От их технического уровня и насыщенности ими всех сфер приложении общественного труда в решающей степени зависит его эффективность.

Материальное производство в СССР развивается высокими темпами. Так, валовой общественный продукт страны в 1973 г. возрос по сравнению с 1940 г. в 9,8 раза, в том числе продукция промышленности — в 14,7, продукция сельского хозяйства — в 2,5, капитальные вложения — в 15 раз.